02版 - 第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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让老百姓活得更长、活得更健康,这是未来五年、十年乃至更久的关键发力点。把医疗的关口往前移,从源头减少大病重病,这是提升预期寿命最直接的抓手。目前,我国慢病仍然高发,高血压、糖尿病、慢阻肺、肺癌,哪一个不是拉低健康寿命的因素?单说慢阻肺,很多轻中度患者因早期无症状被忽视,等到喘不上气才就医,肺功能已经受到不可逆损伤。肺癌五年生存率为什么偏低?也是因为发现得太晚。所以,提升人均预期寿命,未来重要的突破口,就是把肺功能、肺癌筛查这些项目纳入常规体检,让慢阻肺像高血压、糖尿病一样早诊断、早干预、常管理,让基层成为慢病筛查和管理的主战场。

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在这一背景下,清华大学环境学院教授王书肖在接受南方周末记者采访时表示,新标准的分阶段实施体现了务实的思路,既能发挥新标准的引领作用,又能保证平稳过渡,避免短期内对社会经济发展造成较大冲击。根据生态环境部统计,2025年,全国约六成城市PM2.5年均浓度大于25微克/立方米。

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值得注意的是,在推进路径上,应采取“政府扶助+互助自治”的双轨驱动。一方面,政府要加大财政转移支付,补齐水电路网等基础设施短板,建立留守老人定期巡访制度,守住安全底线。另一方面,要激活乡村内生动力,大力推广“互助幸福院”和“时间银行”模式,鼓励低龄健康老人服务高龄老人,通过积分兑换形成可持续的激励机制。同时,定向培养本土护理人才,让服务真正“留得住、用得起”,逐步缩小城乡养老鸿沟。

除此之外,业内人士还指出,在服务产业发展方面,聊城聚焦汽车及基础零部件、轴承钢管、高端化工等重点产业链,组建了包含院士、高校教授、行业领军人才在内的专家服务队,建立起“一企一档”技术需求台账,为企业提供技术诊断、工艺优化、人才培养等精准服务。

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关于作者

陈静,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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